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MOMENTOS DE SOSOBRA VIVE LA CIUDAD DE QUINCHES POR LA DESAPARICIÓN MISTERIOSA DE LA PEQUEÑA YAMILA ALARCON RIVERA................En circunstancias que jugaba con su hermanita en su estancia (moya-chacra) de TICLA juridiccion de San Juan de Malleuran -Quinches se extravió inexplicablemente la tarde del sábado 12 de Abril. En solidaridad con su Papa Rober Alarcón el día de ayer lunes mas de 100 ciudadanos salieron desde Quinches. en su busca pero por la tarde ha lluvido y la neblina espesa en el lugar impedio poder encontrarlo. hoy martes 15 de abril saldran nuevamente a peinar el lugar agreste toda la zona ya con la presencia de los efectivos de la policia nacional de la delegacion de Omas......... estaremos informando.

La Procuraduría Anticorrupción presentó la solicitud al Ministerio Público de Chimbote, que debe responder hoy. Otros seis funcionarios fueron incluidos.

César Álvarez: Piden prisión preventiva para el presidente regional de Áncash
Álvarez dijo que no saldrá del país y que afrontará todas las investigaciones. (Foto: Andina)

La Procuraduría Anticorrupción solicitó al Ministerio Público la detención preventiva del presidente regional de Áncash, César Álvarez, y otros seis funcionarios públicos de esa jurisdicción. Se les acusa de asociación ilítica para delinquir en el caso conocido como ‘La Centralita’.
Este predio, ubicado en la urbanización La Caleta, habría sido utilizado por Álvarez y sus correligionarios para espiar y chuponear a sus rivales políticos en la región norteña. El 13 de julio de 2001 fue allanado por el Ministerio Público.
Durante la intervención estuvieron en el lugar el congresista Heriberto Benítez –quien vivía en el edificio en un cuarto alquilado– junto a su colega Víctor Crisólogo, también parlamentario por Áncash, y el controvertido presidente regional.
El procurador Christian Salas explicó que hay indicios suficientes para la solicitud, debido a que existe peligro de que Álvarez –investigado por corrupción y sindicado como autor intelectual de asesinatos en la región– fugue del país, tal como la advirtió Fiorella Nolasco, hija del fallecido exconsejero Ezequiel Nolasco.
“Se habría formado una organización jerarquizada, con roles específicos, para cometer delitos penales”, añadió Salas tras enfatizar que la solicitud debe ser respondida hoy mismo por la Junta de Fiscales del Santa, presidida por Nancy Moreno Rivera. De proceder, un juez convocará a una audiencia para debatir el tema.
Álvarez había sido excluido del caso ‘La Centralita’ por el delito de peculado gracias a un hábeas corpus que presentó su defensa. Sin embargo, el Ministerio Público también investiga la presunta asociación ilícita, por lo que la solicitud contra el presidente regional tiene asidero jurídico.
Según versiones periodísticas, Álvarez querría solicitar asilo a Brasil para evadir las investigaciones en su contra. El presidente regional adelantó que no será candidato a la reelección en los comicios de octubre de este año. ‘‘Yo afrontaré los procesos judiciales acá’‘, fue la respuesta del presidente regional.
¿Indicios o coincidencias?
Además del asesinato a balazos de Nolasco y del atentado contra el postulante regional Juan Calderón, se sospecha de la intervención de la “mafia regional” –tal como la llaman los rivales políticos de Álvarez– en la muerte en 2010 de Roberto Torres, hijo político de Nolasco.
Durante la investigación de ese crimen se comprobó que el alcalde del Santa, Luis Arroyo Rojas, y los sicarios intercambiaron llamadas. Además, hubo un testimonio central: el de Hilda Saldarriaga, cónyuge de uno de los acusados. Ella indicó que fue testigo de las coordinaciones de su pareja, Arnaldo ‘Nayo’ Ordinola, con sus cómplices.
Incluso apareció un video con el testimonio de Saldarriaga, pero ella cambió su versión de forma inexplicable. En julio del año pasado, la mujer fue asesinada de siete balazos en su vivienda. El crimen aún no ha sido esclarecido y Arroyo – aliado político de Álvarez– fue separado de las indagaciones.
MISIÓN CUMPLIDA: NUESTRA UNIVERSIDAD YA TIENE SU PRIMERA PROMOCIÓN DE ESTUDIANTES
El primer examen de admisión de la Universidad Nacional de Cañete fue un éxito. Un total de 357 nuevos estudiantes se unieron a los 43 ingresantes del examen, quienes formarán parte de la primera promoción de nuestra Casa Superior de Estudios. El alto número de postulantes inscritos para rendir la prueba -1062 en total- superó todas expectativas de un pueblo que ya puede sentirse orgulloso de contar con una institución seria y de prestigio.
El proceso de admisión fue organizado por la prestigiosa Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) y contó con la presencia de la doctor Enrique Carpio Ascuña presidente del CONAFU (Consejo Nacional para la Autorización del Funcionamiento de las Universidades), en calidad de veedor y fue supervisado por la Comisión Organizadora de la UNDC. Además tuvo la participación de un notario público y la Policía Nacional cuidando en todo momento cualquier tipo de delito.
 Desarrollo del Examen de Admisión
La emoción que embargó no solo a los postulantes sino a todos los involucrados en este primer proceso.  El mismo que se inició desde las 7:30 de la mañana,  hora en que los inscritos en el certamen acudieron a los dos locales para rendir sus examen: Local Casa de la Cultura y la IEP José Buenaventura  Sepúlveda, luego de una rigurosa  revisión por el Equipo de Seguridad, tratando de  prevenir cualquier tipo de fraude o suplantación, comenzaron sus pruebas a las 9:30  y terminaron a la 12:30 de la tarde sin ningún inconveniente. Los resultados se entregaron a la hora indicada por la Comisión de Admisión. Los mismos que fueron publicados en el recinto universitario y portal web oficial de nuestra casa de estudios (www.undc.edu.pe).
Entrega de Credenciales y Matrícula
Cabe señalar que los alumnos ingresantes recogerán sus constancias de inscripción a partir del 15 del presente, y podrán matricularse del 16 al 21 de abril en la Sede Administrativa, empezando las clases el día 28 de abril del año en curso. Nuestra casa de estudios inicia su vida académica con un total de 400 alumnos ingresantes a las Carreras profesionales de Administración, Contabilidad, Administración Hotelera y Turismo e Ingeniería de Sistemas y Agronomía.
Dr. Manuel Alejandro Borja Alcalde, Presidente de la Comisión Organizadora, precisó estar muy satisfecho con los resultados, “La comunidad cañetana aceptó el desafío que significaba postular a una universidad. Felicitamos a todos los 400 ingresantes a nuestra universidad, felicitamos también a los padres de familia  les agradecemos el haber confiado en nosotros y les exhortamos a seguir atentos contribuyendo con el desarrollo de nuestra universidad”  declaró.

En la foto el Presidente de la Comisión Organizadora, acompañado del presidente de CONAFU Dr. Enrique Carpio Ascuña (izquierda) junto con el Jefe de la OCA-UNMSM  Dr. Cesar Orrego Espinoza (derecha), le desean suerte a los postulantes antes de rendir su prueba
domingo, 13 de abril de 2014

INCENDIAN CAMIONETA DE LA MUNICIPALIDAD DE CHOCOS

OPOSITORES A LA GESTION DEL ALCALDE MACEDONIO ABURTO INCENDIAN LA CAMIONETA DE PROPIEDAD MUNICIPAL
En las primeras horas de la madrugada del día de hoy Domingo 13 de Abril, fue incendiado la Camioneta de Propiedad Municipal que había sido adquirido en el mes de enero del año 2012 por la actual gestión 2011 – 2014 a cargo de su Alcalde Macedonio Aburto Gutiérrez, según manifiestan los regidores este vehículo fue adquirido con la finalidad de poder supervisar las diversas obras que se ejecutan en los anexos del distrito, la Policía Nacional del distrito de Huangascar viene haciendo las investigaciones del caso.
PUEBLO DE CHOCOS SE REUNIO EN LA PLAZA DE ARMAS
Por su parte el pueblo de chocos en su conjunto como es de costumbre durante el izamiento de la bandera nacional han protestado enérgicamente este tipo de actitudes realizado por algunos malos hijos choquinos que no aman a su pueblo y que debe ser sancionado enérgicamente, aplicándole el peso de la ley manifestaron.
EN RENDICION DE CUENTAS EX ALCALDES SE OPONIAN AL USO CONSTANTE DE LA CAMIONETA.
Según informaciones recibidas por los ciudadanos que asistieron al Cabildo Abierto realizado el domingo 06 de abril 2014, manifestaron que habían un grupo de personas entre ellos algunos ex alcaldes que no comulgan con la gestión del actual alcalde Macedonio Aburto Gutiérrez, se oponían que la camioneta de propiedad municipal se movilice en forma permanente y que debía permanecer en Chocos, hasta diciéndole que el alcalde viajaba en forma diaria con la camioneta a la ciudad de Cañete para tomar desayuno con su contador.
Actitudes de esta naturaleza obstaculicen la labor municipal y pretendiendo que las obras se paralicen perjudicando al distrito de Chocos y sus Anexos, manifestaron los ciudadanos que asistieron al mencionado cabildo.
USO DE LA CAMIONETA.
En el Cabildo Abierto el Alcalde, manifestó que la camioneta fue adquirido, para supervisar las obras en los diferentes anexos así como también realizar gestiones en la ciudad de lima y Cañete, prueba de ellos en el presente año se ha logrado para la OBRA INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE CHOCOS, por un monto de S/. 3,833,118.14 y la OBRA DE AMPLIACION, MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DEL ANEXO DE CHANCACHI. 627,459.00, a través de FONIPREL, recursos que se encuentran en las cuentas del municipio y las obras se estarán ejecutando próximamente conforme el cronograma y existiendo otras en pleno tramite manifestó el Alcalde Macedonio Aburto Gutiérrez.
SOSPECHOSO INCENDIO DE LA CAMIONETA.
No han pasado ninguna semana la camioneta del municipio fue incendiado las misma que según informaciones recibidas parece que previamente habría sido rociado con gasolina luego prendido, la camioneta y el camión de propiedad municipal en estos días se encontraba en el frontis del colegio San Cristóbal de Chocos, cerca a la propiedad donde habita el Alcalde, debido a que no hay pase para la plaza de Armas debido a que las calles estas totalmente zanjeadas por las obras del sistema de agua y desagüe que se viene ejecutando.
POLICIA DE HUANGASCAR INVESTIGA EL CASO.
La Policía Nacional del Perú sede en el distrito de Huangascar se izo presente en el distrito de chocos en horas de la madrugada para levantar el acta y realizar las investigaciones de caso con la finalidad de dar con el paradero de estas personas del mal vivir que no aman a su pueblo.
 http://gacetayauyina.blogspot.com/2014/04/incendian-camioneta-de-la-municipalidad.html
' raymudo Textos:Edgar Raymundo web@grupoepensa.pe |Fotos:Correo 08:30 | Huancayo - Edgar Reymundo renunció a la Superintendencia Nacional de Migraciones y volvió a Huancayo para postular a la presidencia del gobierno regional. Dejó un puesto relativamente cómodo para meterse en una lucha sin cuartel en Junín... He venido para incorporarme de manera decidida a la carrera electoral. Cumplí mi tarea al frente de Migraciones y ahora quiero trabajar de forma directa con la gente de Junín. Espero que se impongan las propuestas. Hay muchos aventureros en esta lid electoral... Espero que la gente se incline por candidatos que tengan experiencia de gestión transparente, que hayan trabajado con eficiencia y con una trayectoria de lucha contra la corrupción. ¿C{omo cree que será la lucha electoral? Ya se está calentando, pero supongo que no habrá tregua. Lo único que pido es que candidato postule con la suya, con su propio peculio o con apoyo de sus amigos, pero no que usen las arcas de las municipalidades o de las regiones para sus apetitos electorales. El Estado debe tener mecanismos de control para que esto no ocurra. Su movimiento Bloque Popular participará en sus segundas elecciones... Asi es, en el 2010 ganamos algunas alcaldías como Pichanaki, Andamarca o Yauyos. Ahora nos presentamos ya no coo esperanza sino con opciones reales para ganar el gobierno regional y muchas municipalidades. Tenemos cuadros técnicos y fortaleza moral. Reymundo fue alcalde de Chilca y congresista por Junín. Por ello, dice que tiene experiencia de gestión pública exitosa. "No venimos a aprender sino a volcar todo lo que sabemos a nuestro pueblo".
Marcar y Compartir Enviado por Redactor el Sáb, 05/04/2014 - 07:28. La Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas (RPNYC), ubicada en la provincia de Yauyos, a menos de 5 horas de viaje de la ciudad de Lima, espera recibir más de 21,000 visitantes durante los días feriados por Semana Santa, proyectó el jefe de dicho destino, Gonzalo Quiroz. Tras recordar que en el 2013 esta reserva recibió a más de 16,000 turistas en estas mismas fechas, Quiroz informó que para el presente año se espera un incremento de al menos el 50 por ciento. “Tenemos un turismo nacional, que vamos a empezar a diversificar para tener un turismo más especializado que no solo venga en los feriados largos sino todo el año para deportes de aventura, pesca, observación de aves”, anotó. Sostuvo que el objetivo del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Sernanp) es que la RPNYC genere mayores ingresos a las poblaciones locales de Lima y Junín, a fin de mejorar la calidad de vida de estas personas. Explicó que la idea de Sernanp es convertir a los pobladores de RPNYC en socios estratégicos de la conservación de esa zona, además de impulsar la producción del sistema agrícola. Mencionó por ejemplo que esta reserva tiene alrededor de 55,000 cabezas de ganado ovino que es aprovechado por la población, así como cerca de 800 cabezas de vicuña que próximamente serán mejor aprovechadas mediante la implementación de un sistema de Chacu (ceremonia de pago a la tierra). Invitó la población de Lima a visitar esta reserva natural protegida durante los días de Semana Santa y les aseguró días llenos de espectaculares experiencias paisajísticas y gastronómicas. Cómo llegar a la RPNYC El acceso a la RPNYC se da a través de dos ejes principales, desde los cuales nacen caminos de penetración: la carretera Panamericana Sur (Lima a San Vicente de Cañete, desvío altura Km. 145). Asimismo, la carretera Central (Lima a La Oroya, desvío altura Km. 175). Ambas carreteras se encuentran asfaltadas. A través de diversos caminos que conectan ambas carreteras (vías de segundo orden sin asfaltar) se puede recorrer todo este imponente lugar.

POR FIN ALUMBRO EL SOL EN EL HORIZONTE,
CAMBIAN DE DIRECTOR EN LA UGEL 13 YAUYOS;
ingresa Enrrique Raymondi Clemente, del Distrito de Carania
No más dispendio de recursos públicos en campañas reeleccionistas. El Congreso tiene en agenda el debate de un proyecto que plantea el otorgamiento de licencias sin goce de haber, por 120 días, a los alcaldes y regidores que postulen a la reelección.
La iniciativa –que modifica la Ley de Elecciones Municipales– establece, asimismo, que los miembros de comisiones ad hoc o especiales de alto nivel nombrados por el Ejecutivo deberán renunciar a sus cargos por lo menos 60 días antes de los comicios si es que desean postular a un cargo edil.
La legisladora Carmen Omonte, autora del proyecto, precisó que, actualmente, las autoridades municipales no requieren solicitar licencia, por lo que se han registrado numerosos casos de mal uso de los recursos municipales en campañas proselitistas. “Quien aspira a la reelección se pone así en ventaja frente a sus competidores y da lugar a una contienda desigual. Eso debemos evitarlo”, sostuvo.
Felicitaciones a la congresista Carmen Omonte


Expediente N.° J-2013-01576
TUPE - YAUYOS - LIMA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, dieciocho de marzo de dos mil catorce

VISTO en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Bekzabé Febe Flores Casas en contra del Acuerdo de Concejo N.° 003-2013-MDT, de fecha 13 de noviembre de 2013, que rechazó la solicitud de vacancia presentada contra Pablo Éter Casas Vilca, regidor y actual alcalde de la Municipalidad Distrital de Tupe, provincia de Yauyos, departamento de Lima, por la causal de inconcurrencia injustificada a tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no consecutivas durante tres meses, prevista en el artículo 22, numeral 7, de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, teniendo a la vista los Expedientes N.° J-2012-1326, N.° J-2012-1624 y N.° J-2013-0613, y oídos los informes orales

ANTECEDENTES

Respecto a la solicitud de vacancia

Con fecha 9 de octubre de 2012, Bekzabé Febe Flores Casas solicitó ante el Jurado Nacional de Elecciones (fojas 1 a 4, Expediente N.° J-2012-1326) la vacancia de Pablo Éter Casas Vilca, regidor y actual alcalde de la Municipalidad Distrital de Tupe, por haber incurrido en la causal de inconcurrencia injustificada a tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no consecutivas durante tres meses, prevista en el artículo 22, numeral 7, de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante LOM).

Como sustento del pedido de vacancia, se señala que la autoridad municipal, cuando ejercía el cargo de regidor, no acudió a las sesiones ordinarias de concejo celebradas entre el 5 de diciembre de 2011 y el 20 de setiembre de 2012, habiendo transcurrido diez meses sin que hubiera cumplido con tal obligación.

A efectos de acreditar su pretensión, adjunta copias legalizadas notarialmente de las sesiones ordinarias antes citadas (fojas 6 a 44, Expediente N.° J-2012-1326).

Respecto de los descargos de la autoridad cuestionada

El cuestionado burgomaestre, Pablo Éter Casas Vilca, presentó, con fecha 28 de noviembre de 2012, su escrito de descargos (fojas 170 a 176, Expediente N.° J-2012-1326), manifestando lo siguiente:

a)     Las actas presentadas por la solicitante de la vacancia no demuestran que inasistió injustificadamente a las sesiones de concejo.
b)     El libro de actas de sesiones de concejo fue sustraído de la sede municipal, por lo cual las actas presentadas en la solicitud de vacancia serían falsas.
c)     No fue notificado de la convocatoria a las sesiones de concejo antes mencionadas, por lo que no pudo tomar conocimiento de su realización.
d)     Los hechos por los cuales se solicita su vacancia ocurrieron cuando se desempeñaba como regidor del Concejo Distrital de Tupe, y que, en virtud de la consulta popular de revocatoria, ocupa, desde el 23 de octubre de 2012, el cargo de alcalde del referido concejo, por lo cual operó la sustracción de la materia.

Respecto al pronunciamiento del Concejo Distrital de Tupe

En la sesión extraordinaria, de fecha 29 de noviembre de 2012 (fojas 165 a 167, Expediente N.° J-2012-1326), el Concejo Distrital de Tupe declaró la no procedencia de la solicitud de vacancia por dos votos a favor de la vacancia y cuatro en contra.

Respecto al recurso de apelación interpuesto por Bekzabé Febe Flores Casas

Con fecha 30 de noviembre de 2012, la solicitante de la vacancia interpuso recurso de apelación (fojas 2 a 6, Expediente N.° J-2012-1624) en contra del acuerdo adoptado en la sesión extraordinaria antes mencionada.

La solicitante de la vacancia señaló que el alcalde distrital no demostró que sus inasistencias se debieran a un delicado estado de salud, que los demás miembros del concejo sí asistieron a las sesiones, y que no procede la sustracción de la materia planteada, puesto que al no haber sido destituido como miembro del concejo sí puede ser vacado.

Respecto al pronunciamiento del Jurado Nacional de Elecciones

En mérito al recurso de apelación interpuesto, este órgano colegiado emitió la Resolución N.° 0062-2013-JNE, de fecha 24 de enero de 2013 (fojas 91 a 94, Expediente N.° J-2012-1624), a través de la cual se declaró la nulidad del acuerdo adoptado en la sesión extraordinaria, de fecha 29 de noviembre de 2012, y en consecuencia, se ordenó la devolución de los actuados al concejo distrital.

En dicha resolución, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones señaló lo siguiente:

a)     Con relación a la supuesta falsedad de las actas de sesión de concejo ofrecidas como medios probatorios de la solicitud de vacancia, este órgano colegiado estableció que no obraba en autos una sentencia judicial firme que declare la nulidad o falsedad de las referidas actas, o una denuncia ante la autoridad policial por la alegada sustracción del libro donde constan estas. Consecuentemente, las actas de sesión de concejo ofrecidas por la solicitante de la vacancia, mantienen su mérito probatorio.
b)     Respecto a si Pablo Éter Casas Vilca fue notificado con las convocatorias a las sesiones de concejo a las que habría inasistido de manera injustificada, debe tenerse presente que la solicitante de la vacancia presentó a este Supremo Tribunal Electoral, con posterioridad a la interposición del recurso de apelación, copias certificadas de seis preavisos de notificación y cinco citaciones a sesiones ordinarias de concejo, así como copia simple de otra citación, todas dirigidas a la referida autoridad edil. Si bien dichas pruebas fueron impugnadas por el alcalde, alegando que son falsas, no obra en autos una sentencia judicial firme que declare la nulidad o falsedad de las referidas instrumentales. En consecuencia, estas mantienen su mérito probatorio.
c)     Así también, se señaló que los preavisos y las citaciones presentadas por la solicitante no fueron valoradas por el Concejo Distrital de Tupe.
d)     En consecuencia, se determinó que el referido concejo municipal, previamente a la realización de la sesión extraordinaria, debía incorporar al procedimiento de vacancia las copias certificadas de los preavisos y de las citaciones antes mencionadas, a fin de que sean valoradas por el referido colegiado edil, en vista de que los originales de estos documentos obran en el acervo documentario del municipio, tal como consta en la certificación, de fecha 28 de setiembre de 2012.

Respecto al segundo pronunciamiento del Concejo Distrital de Tupe

En mérito a lo dispuesto por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, el Concejo Distrital de Tupe convocó a sesión extraordinaria para el día 22 de abril de 2013. No obstante, dicha sesión no pudo llevarse a cabo debido a disturbios que impidieron el normal desarrollo de la sesión (foja 107 a 108, Expediente N.° J-2012-1624).

Posteriormente, los miembros del citado concejo distrital convocaron nuevamente a una sesión extraordinaria para el día 6 de mayo de 2013 (fojas 112 a 116, Expediente N.° J-2012-1624). En dicha fecha, el mencionado concejo municipal resolvió, por unanimidad, la no procedencia de la solicitud de vacancia (fojas 120 a 122, Expediente N.° J-2012-1624).

Respecto al recurso de apelación interpuesto por Bekzabé Febe Flores Casas

Teniendo en cuenta el pronunciamiento del concejo distrital, la solicitante de la vacancia interpuso, con fecha 9 de mayo de 2013, recurso de apelación (fojas 4 a 7, Expediente N.° J-2013-00613). En dicho medio impugnatorio, la recurrente señaló lo siguiente:

a)     El concejo distrital, en mayoría, avaló el argumento de la autoridad cuestionada, pese a que este no justificó sus inasistencias a todas las sesiones ordinarias de concejo realizadas desde el mes de diciembre de 2011 hasta el mes de setiembre de 2012.
b)     No se han considerado los cargos de seis citaciones diligenciadas por la secretaria del concejo, pese a que demuestran que el alcalde distrital fue debidamente citado a más de tres sesiones ordinarias continuas.
c)     Antes de realizarse la sesión extraordinaria del día 6 de mayo de 2013, presentó ante la mesa de partes del concejo distrital un certificado de trabajo emitido por la UGEL N.° 13, mediante el cual se acredita que el alcalde cuestionado ha venido laborando como docente en el distrito de Laraos, en las mismas fechas en que hizo abandono de sus funciones como regidor.
d)     Tampoco se han valorado los dos recibos de depósito al Banco de la Nación, de las dietas del ahora alcalde distrital, en las cuales se señala que estas no fueron pagadas por no haber cumplido con asistir a las sesiones de concejo.



Respecto al segundo pronunciamiento del Jurado Nacional de Elecciones

En mérito de dicho recurso de apelación, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones emitió la Resolución N.° 689-2013-JNE, de fecha 23 de julio de 2013 (fojas 106 a 113, Expediente N.° J-2013-00613), a través de la cual se declaró la nulidad de todo lo actuado, procediéndose a devolver el expediente al Concejo Distrital de Tupe, a efectos de que en el plazo máximo de cinco días hábiles, luego de notificada dicha resolución, convoque a una nueva sesión extraordinaria.

En virtud del referido pronunciamiento, los miembros del Concejo Distrital de Tupe debían convocar a una nueva sesión extraordinaria en la cual se discutan y debatan los siguientes temas:

a)     Sobre el pedido de adhesión a la solicitud de vacancia presentado por Víctor Alberto Payano Sanabria.
b)     Sobre la manera en que los regidores del Concejo Distrital de Tupe fueron convocados o citados a las sesiones ordinarias realizadas durante los años 2011 y 2012, debiendo adjuntarse los originales o copias certificadas de la documentación sustentatoria.

Respecto al tercer pronunciamiento del Concejo Distrital de Tupe

En razón de lo dispuesto por este Supremo Tribunal Electoral, la primera regidora convocó a sesión extraordinaria para el día 12 de setiembre de 2013. Sin embargo, debido a que no todos los regidores fueron notificados, dicha sesión extraordinaria se dejó sin efecto. Posteriormente, el alcalde distrital convocó a sesión extraordinaria para el día 27 de setiembre de 2013. En aquella oportunidad, pese a que los regidores fueron debidamente notificados, esta no se pudo llevar a cabo debido a la ausencia de cuatro de ellos, no existiendo, en consecuencia, el quórum de ley para dar inicio a la citada sesión extraordinaria.

Posteriormente, se convocó nuevamente a una sesión extraordinaria para el día 13 de noviembre de 2013 (fojas 15 a 17, Expediente N.° J-2013-01576). En dicha fecha, el Concejo Distrital de Tupe resolvió, por mayoría, con cinco votos en contra y un voto a favor, la no procedencia de la solicitud de vacancia. Dicha decisión se materializó en el Acuerdo de Concejo N.° 003-2013-MDT, de la misma fecha (fojas 13 y 14, Expediente N.° J-2013-01576).

Respecto al recurso de apelación interpuesto por Bekzabé Febe Flores Casas

Teniendo en cuenta el pronunciamiento del concejo distrital, la solicitante de la vacancia interpuso, con fecha 21 de noviembre de 2013, recurso de apelación (fojas 6 a 8, Expediente N.° J-2013-01576). En dicho medio impugnatorio, la recurrente señaló que:

a)     La autoridad edil cuestionada no justificó, con documento alguno emitido por entidad competente, sus inasistencias a cada una de las veintiséis sesiones de concejo, por un periodo de diez meses, a pesar de lo cual los miembros del concejo ilegalmente declararon infundada la solicitud de vacancia.
b)     Ilegalmente cada uno de los miembros del concejo no cumplieron con valorar los medios probatorios ofrecidos por la recurrente, cuya eficacia es incuestionable ya que no existe sentencia judicial en contra.
c)     Los cinco miembros del concejo reincidieron en rehusarse a su obligación funcional de pronunciarse sobre cada una de las inasistencias, y si hubo o no justificación a las mismas.

CUESTIÓN EN DISCUSIÓN

La materia controvertida en el presente caso consiste en determinar si Pablo Éter Casas Vilca, alcalde de la Municipalidad Distrital de Tupe, incurrió en la causal de inconcurrencia injustificada a tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no consecutivas durante tres meses, prevista en el artículo 22, numeral 7, de la LOM.

CONSIDERANDOS

Cuestión previa

1.      Con motivo del Proceso de Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales 2012, realizado el domingo 30 de setiembre de 2012, se revocó al alcalde del Concejo Distrital de Tupe, Benjamín Ordóñez Payano, así como al primer regidor, Segundo Isidro Manrique Ángeles, motivo por el cual se procedió a nombrar al regidor Pablo Éter Casas Vilca como alcalde del citado concejo, tal como se aprecia en la Resolución N.° 0003-2012-JEE-JEE CAÑETE/JNE, emitida por el Jurado Electoral Especial de Cañete, con fecha 23 de octubre de 2012.

Respecto de la causal de vacancia prevista en el artículo 22, numeral 7, de la LOM

2.    El artículo 22, numeral 7, de la LOM, señala que el cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo municipal en el caso de “[…] inconcurrencia injustificada a tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no consecutivas durante tres meses […]”.

3.      Esta causal busca proteger que las autoridades municipales cumplan con sus funciones de manera responsable y honesta. Así pues, es preciso que estas asistan de manera obligatoria a las sesiones de concejo, porque es precisamente en este espacio de deliberación en el que se toman las decisiones más relevantes para la ciudadanía a la que representan.

En esa línea, una vez precisados los alcances de la causal de vacancia invocada, se procederá a valorar los hechos imputados y los medios probatorios obrantes en autos.




Análisis del caso concreto

4.      En el presente caso, la solicitante de la vacancia le atribuye al actual alcalde, Pablo Éter Casas Vilca, que cuando ejerció el cargo de regidor inasistió injustificadamente a las sesiones de concejo llevadas a cabo desde el 5 de diciembre de 2011 hasta el 20 de setiembre de 2012.

5.      Así, a efectos de acreditar tales inasistencias, obran en autos copias legalizadas notarialmente de las actas de las sesiones de concejo que a continuación se detallan:

N.°
Denominación en el libro de actas
Fecha de realización
1
Primera sesión ordinaria de concejo de diciembre de 2011
5 de diciembre de 2011
2
Segunda sesión ordinaria de concejo de diciembre de 2011
19 de diciembre de 2011
3
Sesión extraordinaria de concejo
26 de diciembre de 2011
4
Primera sesión ordinaria de concejo
9 de enero de 2012
5
Segunda sesión ordinaria de concejo
30 de enero de 2012
6
Sesión extraordinaria de concejo
16 de febrero de 2012
7
Sesión ordinaria de concejo
9 de febrero de 2012
8
Sesión extraordinaria de concejo
15 de marzo de 2012
9
Sesión ordinaria de concejo
22 de marzo de 2012
10
Sesión ordinaria de concejo
22 de marzo de 2012
11
Sesión extraordinaria de concejo
16 de abril de 2012
12
Segunda sesión ordinaria de concejo de abril de 2012
27 de abril de 2012
13
Primera sesión ordinaria de concejo de mayo de 2012
10 de mayo de 2012
14
Sesión extraordinaria de concejo
22 de mayo de 2012
15
Segunda sesión ordinaria de concejo de mayo de 2012
31 de mayo de 2012
16
Primera sesión ordinaria de concejo de junio de 2012
7 de junio de 2012
17
Segunda sesión ordinaria de concejo de junio de 2012
28 de junio de 2012
18
Primera sesión ordinaria de concejo de julio de 2012
5 de julio de 2012
19
Segunda sesión ordinaria de concejo de julio de 2012
17 de julio de 2012
20
Primera sesión ordinaria de concejo de agosto de 2012
2 de agosto de 2012
21
Sesión extraordinaria de concejo
15 de agosto de 2012
22
Segunda sesión ordinaria de concejo de agosto de 2012
26 de agosto de 2012
23
Primera sesión ordinaria de concejo de setiembre de 2012
3 de setiembre de 2012
24
Primera sesión ordinaria de concejo de setiembre de 2012
11 de setiembre de 2012
25
Segunda sesión ordinaria de concejo de setiembre de 2012
20 de setiembre de 2012

6.      Ahora bien, con relación a dichos medios probatorios, el cuestionado alcalde, en su defensa, alega que los mismos serían falsos, por cuanto el Libro de actas de sesiones del Concejo Distrital de Tupe habría sido sustraído de la sede municipal para proceder a su legalización.

7.      No obstante, como se señaló en la Resolución N.º 0062-2013-JNE, de fecha 24 de enero de 2013 (fojas 91 a 94, Expediente N.° J-2012-1624), a consideración de este Supremo Tribunal Electoral, al no obrar en autos una sentencia judicial firme que declare la nulidad o falsedad de las mencionadas actas de sesión de concejo ofrecidas por la solicitante de la vacancia, o una denuncia ante la autoridad policial por la alegada sustracción del libro donde constan estas, los mencionados documentos mantienen su mérito probatorio.

8.      En base a lo expuesto, entonces, de la revisión de las referidas actas, se encuentra acreditado que el entonces regidor y actual alcalde, Pablo Éter Casas Vilca, ciertamente, inasistió a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Distrital de Tupe detalladas en el considerando 5 de la presente resolución.

9.      Ahora bien, dado que al cuestionado burgomaestre se le atribuye la inasistencia injustificada a las sesiones de concejo antes señaladas, corresponde, en segundo lugar, verificar si la autoridad edil fue válidamente convocada a estas, vale decir, con arreglo a las formalidades y garantías previstas en los artículos 21 y 24 de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante LPAG) y el artículo 13 de la LOM.

10.   Con respecto a ello, obran en autos copias certificadas por fedatario de seis preavisos y cinco citaciones a sesiones ordinarias de concejo, así como copia simple de otra citación, cursadas a la cuestionada autoridad edil (fojas 18 a 29, Expediente N.° J-2012-1624), conforme se detalla a continuación:

a)      Preaviso, de fecha 22 de junio de 2012 (fojas 19, Expediente N.° J-2012-1624), y citación, de fecha 26 de junio de 2012, a la sesión ordinaria de fecha 5 de julio de 2012 (fojas 26, Expediente N.° J-2012-1624).
b)      Preaviso, de fecha 4 de julio de 2012 (fojas 20, Expediente N.° J-2012-1624), y citación, de fecha 6 de julio de 2012, a la sesión ordinaria de fecha 17 de julio de 2012 (fojas 27, Expediente N.° J-2012-1624).
c)      Preaviso, de fecha 20 de julio de 2012 (fojas 21, Expediente N.° J-2012-1624), y citación, de fecha 24 de julio de 2012, a la sesión ordinaria de fecha 2 de agosto de 2012 (fojas 28, Expediente N.° J-2012-1624).
d)      Preaviso, de fecha 23 de agosto de 2012, (fojas 22, Expediente N.° J-2012-1624), y citación, de fecha 27 de agosto de 2012, a la sesión ordinaria de fecha 5 de setiembre de 2012 (fojas 25, Expediente N.° J-2012-1624).
e)      Preaviso, de fecha 28 de agosto de 2012 (fojas 18, Expediente N.° J-2012-1624), y citación, de fecha 31 de agosto de 2012, a la sesión ordinaria de fecha 11 de setiembre de 2012 (fojas 24, Expediente N.° J-2012-1624).
f)       Preaviso, de fecha 7 de setiembre de 2012 (fojas 23, Expediente N.° J-2012-1624), y copia simple de la citación, de fecha 31 de agosto de 2012, a la sesión ordinaria de fecha 20 de setiembre de 2012 (fojas 29, Expediente N.° J-2012-1624).

11.   De esta manera, con los medios probatorios señalados en el punto precedente, queda acreditado que la autoridad edil cuestionada fue válidamente convocada e inasistió injustificadamente a tres sesiones ordinarias de concejo, las llevadas a cabo los días 5 y 17 de julio y 2 de agosto de 2012. Por tanto, habiéndose verificado el supuesto de hecho de la causal invocada, carece de objeto el análisis de las inasistencias injustificadas a las sesiones ordinarias de concejo, de fechas 11 y 20 de setiembre de 2012. Igualmente, con relación al preaviso y citación a la sesión de fecha 5 de setiembre de 2012, documentos a los que se hace referencia en el considerando 10, al no obrar en autos el acta de dicha sesión ordinaria, resultan irrelevantes para el análisis de la causal invocada.

12.   Sobre el particular, si bien es cierto que la autoridad edil cuestionada, en su defensa, alega que los citados preavisos y citaciones serían falsos, también lo es que, como se señaló en la Resolución N.° 0062-2013-JNE, de fecha 24 de enero de 2013, al no obrar en autos sentencia judicial firme que declare la nulidad o falsedad de las referidas instrumentales, estas igualmente mantienen su mérito probatorio, tanto más que mediante Oficio N.° 565-2013-37°FPPL-MP-FN, de fecha 19 de diciembre de 2013 (fojas 163, Expediente N.° J-2013-01576), la 37° Fiscalía Provincial Penal del distrito fiscal de Lima, a cargo del doctor Tony W. García Cano, informa que la denuncia penal presentada por el citado burgomaestre, en contra de Bekzabé Febe Flores Casas y otros, por la presunta comisión del delito contra la fe pública - falsedad genérica y otro, se encuentra en la etapa preliminar investigatoria.

13.   Del mismo modo, si bien Jhonny Jans Acevedo Erasmo, secretario general de la Municipalidad Distrital de Tupe, mediante Informe N.° 012-2012-MDT-Y-RL/SG, de fecha 14 de diciembre de 2012 (fojas 40, Expediente N.° J-2013-01624), sostiene que no existe en sus archivos entrega de ningún preaviso o citación a sesión de concejo ordinaria y extraordinaria al entonces regidor Pablo Éter Casas Vilca, entre los meses de diciembre de 2011 y setiembre de 2012, ello no genera convicción en este Supremo Tribunal Electoral de que tales documentos no existan o hayan existido, por cuanto, además de que, conforme se ha detallado en el considerando 10 de la presente resolución, en autos sí obran los mismos en copias certificadas por fedatario, por lo que no puede alegarse su inexistencia.

14.   Por último, en su defensa, el cuestionado alcalde ha presentado como medios probatorios la citación para la sesión ordinaria de concejo llevada a cabo el 5 de julio de 2012 (fojas 79, Expediente N.° J-2012-01624), que aparece dirigida únicamente a los regidores Segundo Isidro Manrique Ángeles, Yenny Marisol Payano Villanueva, Precilio Valerio Huamán y Ceverino Papias Manrique Payano, y en la que no se incluye al entonces regidor Pablo Éter Casas Vilca, así como las declaraciones de los referidos regidores Ceverino Papias Manrique Payano y Precilio Valerio Huamán (fojas 84 y 85, Expediente N.° J-2012-01624), en donde estos refieren que no se les entregaban notificaciones convocándolos a sesiones, sino que las mismas se hacían de manera verbal, y solo cuando estas se acordaban, se preparaban notificaciones sin una agenda a tratar,

15.   Sobre el particular, obra en autos la declaración jurada presentada por Liliana Aurelia Atanacio Ángeles (fojas 74, Expediente N.° J-2012-01624), ex secretaria general de la Municipalidad Distrital de Tupe, quien refiere que sí diligenció las citaciones para el entonces regidor Pablo Éter Casas Vilca, para las sesiones ordinarias y extraordinarias de concejo, desde diciembre de 2011 hasta octubre de 2012, hecho que, además, se corrobora con los medios probatorios detallados en el considerando 10 del presente pronunciamiento.

16.   Por tanto, teniendo en cuenta lo antes expuesto, este Supremo Tribunal Electoral, en el ejercicio de su función jurisdiccional-electoral, está en condiciones de formarse convicción sobre la veracidad del contenido de los medios probatorios ofrecidos por la solicitante de la vacancia y por la autoridad edil cuestionada, y así, valorándolos en forma conjunta, concluir que, efectivamente, está acreditado que el alcalde cuestionado inasistió, de manera injustificada, a tres sesiones ordinarias consecutivas de concejo, de fechas 5 y 17 de julio y 2 de agosto de 2012.

17.   Por consiguiente, corresponde al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones estimar el recurso de apelación interpuesto por la recurrente y, en consecuencia, revocar el acuerdo de concejo venido en grado y, reformándolo, declarar fundada la solicitud de vacancia presentada por Bekzabé Febe Flores Casas.

18.   Finalmente, de conformidad con el artículo 24 de la LOM, en caso de declararse vacancia del alcalde, este es reemplazado por el primer regidor, por lo que, en este caso, se debe acreditar a Yeny Marisol Payano Villanueva, identificada con Documento Nacional de Identidad N.° 09711967, regidora por el partido político Perú Posible, para que asuma el cargo de alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Tupe, motivo por el cual corresponde otorgarle la respectiva credencial que la faculte como tal. Igualmente, corresponde convocar a Catalino Payano Huamán, identificado con Documento Nacional de Identidad N.° 16309231, candidato no proclamado del partido político Partido Aprista Peruano, para que asuma el cargo de regidor del Concejo Distrital de Tupe, por lo que corresponde otorgarle la respectiva credencial que lo faculta como tal.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,

RESUELVE

Artículo primero.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto por Bekzabé Febe Flores Casas, y en consecuencia, REVOCAR el Acuerdo de Concejo N.° 003-2013-MDT, de fecha 13 de noviembre de 2013, y reformándolo, declarar FUNDADA la solicitud de vacancia presentada en contra de Pablo Éter Casas Vilca, entonces regidor y actual alcalde de la Municipalidad Distrital de Tupe, provincia de Yauyos, departamento de Lima, por la causal de inconcurrencia injustificada a tres sesiones ordinarias consecutivas, prevista en el artículo 22, numeral 7, de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Artículo segundo.- DEJAR SIN EFECTO la credencial expedida a Pablo Éter Casas Vilca como alcalde de la Municipalidad Distrital de Tupe, provincia de Yauyos, departamento de Lima, con motivo del proceso de consulta popular de revocatoria del año 2012.

Artículo tercero.- CONVOCAR a Yeny Marisol Payano Villanueva, identificada con Documento Nacional de Identidad N.° 09711967, para que asuma el cargo de alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Tupe, provincia de Yauyos, departamento de Lima, a fin de completar el periodo de gobierno municipal 2011-2014, otorgándosele la respectiva credencial.

Artículo cuarto.- CONVOCAR a Catalino Payano Huamán, identificado con Documento Nacional de Identidad N.° 16309231, candidato no proclamado de la organización política Partido Aprista Peruano, para que asuma el cargo de regidor de la Municipalidad Distrital de Tupe, provincia de Yauyos, departamento de Lima, a fin de completar el periodo de gobierno municipal 2011-2014 y, en consecuencia, otórguese la credencial que lo faculte como tal.

Regístrese, comuníquese, publíquese.

SS.

TÁVARA CÓRDOVA

CHÁVARRY VALLEJOS

AYVAR CARRASCO

CORNEJO GUERRERO

RODRÍGUEZ VÉLEZ

Samaniego Monzón
Secretario General

AC/jcsm

     .." DE TODOS LOS DISTRITOS "??"

       

de vuelta al barrunto..!

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